Brasileiros deixam o país em ritmo recorde, impulsionados por carga tributária crescente e insegurança pública, fenômeno que se intensificou nos últimos três anos.
Números inéditos da emigração
Estima-se que aproximadamente cinco milhões de brasileiros vivam hoje fora do território nacional. Entre 2023 e 2025, a saída anual variou de 300 mil a 400 mil pessoas, patamar que supera todas as séries históricas disponíveis. Levantamentos indicam que 70% dos emigrantes citam motivos econômicos como razão principal da mudança, enquanto fatores como segurança, saúde e educação completam o quadro.
O crescimento acelerado coincide com o início da atual gestão federal em janeiro de 2023. Desde então, a combinação de impostos mais altos, criminalidade persistente e políticas de desarmamento tem reforçado a sensação de desesperança, sobretudo entre trabalhadores qualificados e empreendedores.
Carga tributária em expansão contínua
Diversos projetos aprovados pelo Congresso desde 2023 reforçam a percepção de que o governo prioriza a arrecadação. Os principais instrumentos foram:
PL 4173/2023 – Taxa aplicações no exterior e fundos exclusivos, com alíquotas de 15% a 20%, estimando R$ 40 bilhões adicionais em dez anos.
Emenda Constitucional 132/2023 (PEC 45) – Altera o sistema de impostos sobre consumo e prepara a criação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição Social sobre Bens e Serviços (CBS), abrindo caminho para ampliação de bases de arrecadação até 2033.
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Lei 14.902/2024 – Institui o Programa Mover, concedendo incentivos à indústria automotiva, porém inclui cobrança de 20% de Imposto de Importação para remessas internacionais de até US$ 50 e alíquota de 60% entre US$ 50 e US$ 3 000.
Lei Complementar 214/2025 – Regulamenta IBS, CBS e o novo Imposto Seletivo (IS) sobre bens prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente, com transição prevista até 2033.
PLP 108/2024 – Cria o Comitê Gestor do IBS, responsável por fiscalizar e distribuir a arrecadação, facilitando ajustes futuros de alíquotas.
PL 1087/2025 – Altera o Imposto de Renda: isenta rendas até R$ 5 000 mensais, mas fixa tributação mínima de 10% para faixas superiores e eleva cobrança sobre lucros e dividendos acima de R$ 50 mil.
PDL 214/2025 – Sustou aumento no IOF, porém a medida provisória associada elevou IR sobre Juros sobre Capital Próprio de 15% para 18% como compensação.
Além dessas propostas, parlamentares apontam a existência de “jabutis” — emendas que introduzem tributos em textos originalmente alheios ao tema — ampliando ainda mais a pressão sobre empresas e consumidores.
Imagem: Jathan Campos
Segurança pública e políticas de desarmamento
Embora a tributação se destaque como principal motor do êxodo, o ambiente de insegurança também pesa na decisão de quem parte. Relatórios de entidades independentes atribuem ao país uma das mais altas taxas de homicídios do mundo. Ao mesmo tempo, sucessivas leis de controle de armas limitaram o acesso de cidadãos a meios de defesa, gerando a percepção de vulnerabilidade.
Investigações parlamentares apontaram vínculos entre facções criminosas e campanhas políticas regionais. Em paralelo, magistrados vêm proferindo decisões que, segundo corporações policiais, dificultam operações de combate ao crime organizado. O resultado é a coexistência de cidades sob domínio de facções com bolsões de relativa tranquilidade, situação que empurra famílias e investidores para o exterior.
MP 303: derrota pontual do Planalto
Na semana passada, o Congresso rejeitou a Medida Provisória 303, que pretendia ampliar a base de incidência de impostos sobre setores ainda não tributados. A proposta foi considerada um limite perigoso por lideranças do Centrão e da oposição. Bastidores relataram pressões do Executivo, que chegou a condicionar liberação de emendas parlamentares ao apoio à medida.
A derrota, porém, pode ser temporária. Integrantes do governo já sinalizam a intenção de reapresentar dispositivos da MP em novos projetos, possivelmente iniciados no Senado. A estratégia reforça a centralidade da arrecadação na agenda federal.
Perspectivas
Analistas de mercado calculam que a soma dos ajustes aprovados desde 2023 adiciona dezenas de bilhões de reais por ano à Receita. O impacto recai especialmente sobre o consumo e a renda de profissionais de alta qualificação, público mais propenso a emigrar. Caso o ritmo de saídas seja mantido, o país pode enfrentar perdas relevantes em capital humano e em remessas futuras de impostos.
Entidades empresariais defendem moratória de novos tributos e revisão do cronograma de implantação do IBS e da CBS. Sem sinal claro de controle da carga, a expectativa é de que o fluxo migratório permaneça elevado.
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Em resumo, o aumento contínuo da carga tributária, associado à insegurança pública, sustenta o maior êxodo de brasileiros já registrado. Acompanhe nossa cobertura e fique informado sobre os próximos desdobramentos.
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